*ميثاق: تقارير وأخبار
ترجمات الميثاق: المصدر”صحيفة الغارديان- Guardian“
تخطط الحكومة العراقية لتسريع إعادة مواطنيها الذين تربطهم صلات مؤكدة أو مشتبه بها بتنظيم الدولة (داعش) من شمال شرق سوريا، في عملية مشحونة سياسياً أشعلت صراعاً على السلطة والمال مع تسليط الضوء على تحديات إعادة دمج السكان المتطرفين جزئياً.
بعد أشهر من الجمود، تم نقل حوالي 650 مدنياً، معظمهم من النساء والأطفال، الأسبوع الماضي من “مخيم الهول” سيئ السمعة في سوريا إلى منشأة مغلقة في شمال العراق تسمى جدة-1، حيث سيقضون عدة أشهر قبل السماح لهم بالمغادرة. وعلى الرغم من أنهم لم يرتكبوا جرائم، إلا أن العديد منهم لديهم أقارب انضموا إلى الجماعة الإرهابية وتعرضوا لسنوات للأيديولوجية المتطرفة.
حصلت “صحيفة الغارديان” على وصول نادر وحصري إلى مخيم جدة-1 الشهر الماضي وأجرت مقابلات مع أربع عائلات، تم إطلاق سراحهم جميعاً منذ ذلك الحين لإفساح المجال للوافدين الجدد. وفي حين أعربت العائلات عن ارتياحها لمغادرة سوريا، إلا أنها تعيش الآن على هامش المجتمع وفي خوف من الانتقام.
وعلى عكس الدول الغربية التي قاومت استعادة الأفراد الذين سافروا إلى سوريا والعراق للانضمام إلى داعش، تخطط الحكومة العراقية لإعادة جميع مواطنيها وتريد المزيد من الدعم الدولي.
“رؤيتنا ليست مجرد نقل العراقيين. يجب إغلاق مخيم الهول. إنه تهديد للأمن القومي العراقي. هناك تطرف، إنه خارج عن السيطرة ولا توجد حكومة”، قال “سعيد الجياشي“، من المجلس الاستشاري للأمن الوطني العراقي، الوكالة الحكومية التي تقود عمليات العودة.
العملية غارقة في التعقيدات، يضاعفها الحجم الهائل للناس. منذ عام 2021، أعاد العراق حوالي 5,500 مدني عبر مخيم جدة-1. ولا يزال العراقيون يشكلون نصف سكان الهول البالغ عددهم 50 ألف نسمة، مقارنة ببضع مئات فقط من المواطنين الأوروبيين. وهناك 10,000 شخص إضافي يشتبه في أنهم من مقاتلي تنظيم الدولة، ثلثهم تقريباً من العراقيين، محتجزون في مرافق احتجاز منفصلة في شمال شرق سوريا.
يقع مخيم الهول على بعد 8 أميال (13 كم) من الحدود العراقية، وتحرسه قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، والتي تسيطر على شمال شرق سوريا. في الوقت الحالي، لا يزال حوالي 900 جندي أمريكي متمركزين هناك لمنع داعش من إعادة تجميع صفوفهم ودعم “قوات سوريا الديمقراطية” ضد قوات النظام والتهديد الذي يلوح في الأفق باجتياح بري تركي من الشمال.
في ما وصفه التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة بأنه قنبلة موقوتة، شهد مخيم الهول تدهور الأوضاع الإنسانية والأمنية، وارتفاع معدلات القتل، والتلقين العقائدي على نطاق واسع من قبل داعش، والدعارة، والابتزاز من قبل قوات الأمن المحلية. يحتل العراقيون المرتبة الأخيرة في الترتيب ويتحملون العبء الأكبر.
وفي حين أن أولوية قوات سوريا الديمقراطية هي التخلص من المدنيين، فإن الحكومة العراقية حريصة على إعادة المقاتلين العراقيين المحتجزين في سجون قوات سوريا الديمقراطية. كجزء من صفقة غير رسمية تم إبرامها في عام 2021، تتزامن كل دفعة من 150 عائلة من أهالي الهول مع نقل منفصل وأكثر سرية ل 50 مقاتلا، أحيلوا إلى المحاكمة في المحاكم العراقية، حيث من المرجح أن يواجهوا عقوبة الإعدام في محاكمات تقول الأمم المتحدة إنها لا تفي بالمعايير الأساسية.
والآن تريد الحكومة العراقية زيادة التحويلات وسط ضغوط دولية متزايدة. “نحن نحاول العودة إلى الوطن بأسرع ما يمكن”، قال “ماثيو ماكفرلين“، القائد العام للتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة ضد داعش، لصحيفة الغارديان. إنها مشكلة استراتيجية تتطلب حلاً دولياً، وإذا لم تتم معالجتها فستصبح مشكلة أمنية أكبر في سوريا”.
- وفي آذار/مارس، زار الأمين العام للأمم المتحدة، “أنطونيو غوتيريش“، منشأة جدة-1 وأشاد بجهود العراق باعتباره “مثالاً للعالم”.
لكن المقابلات المكثفة مع العائدين وعمال الإغاثة وموظفي الأمم المتحدة، الذين تحدثوا جميعاً بشرط عدم الكشف عن هويتهم، ومسؤولي الحكومة العراقية تثير تساؤلات حول ما إذا كانت عمليات الإعادة إلى الوطن تفي بمبادئ الأمم المتحدة الخاصة بالعودة الآمنة والطوعية، بينما تكشف أيضاً عن إخفاقات في إعادة دمج العائدين. رفضت بعثة الأمم المتحدة للمساعدة في العراق والمنظمة الدولية للهجرة طلبات لإجراء مقابلات.
غادرت جميع العائلات الأربع التي قابلتها الغارديان في جدة-1 المخيم دون وثائق أساسية مثل بطاقات الهوية أو عقود الزواج، مما يرجح أن يعيق حركتهم وحصولهم على الخدمات. ولم يكن لدى أي منهم مكان للعيش فيه أو وسيلة لدفع الإيجار. وشعرت ثلاث عائلات بعدم الأمان للعودة إلى مناطقها الأصلية، ولكن اثنتين اضطرتا مع ذلك إلى القيام بذلك.
قالت سهى “قبيلتنا لا تسمح لنا بالعودة إلى ديارنا” (تم تغيير أسماء جميع العائدين). وفي شكل من أشكال العقاب الجماعي الذي تفرضه الأعراف القبلية عادة، طردت قبيلتهم الأسرة بأكملها لأن صهر سهى انضم إلى تنظيم الدولة.
ومثل كثيرين آخرين، انفصلت عائلة سهى أثناء إعادتها إلى الوطن. جاء زوجها أحمد أولاً، الذي تقول إنه يعاني من حالة صحية عقلية. قالت: “لم يستطع تحمل الهول”. “إنه مريض وأنا زوجته، كان يجب أن آتي معه.” بحلول الوقت الذي وصلت فيه سهى إلى جدة-1 مع أطفالها، كان زوجها قد خرج من المستشفى وترك ليعيل أموره بنفسه.
“أردت البقاء في المخيم لكنهم أجبروني على المغادرة”، قال أحمد، الذي بدا عليه الذهول، عندما زارته صحيفة الغارديان في بلدة قريبة، حيث كان يقبع في منزل متهدم. وباستثناء بعض أواني الطبخ المنتشرة على أرضية المطبخ وسجادة رقيقة للجلوس عليها، كان المنزل غير مفروش ولم يكن به كهرباء.
دفع أحمد الإيجار بالمال الذي أرسلته له سهى من جدة-1، حيث حصلت على راتب متواضع من العمل في منظمة غير حكومية. ولكن عندما خرجت سهى والأطفال من المستشفى في نهاية مايو/أيار، تركت الأسرة مفلسة.
ورفضت وزارة الهجرة والنزوح، التي تدير جدة-1، المخاوف بشأن القضايا القبلية ووصفتها بأنها “أكاذيب” ونشرت مقاطع فيديو للعائدين يشكرون موظفي الوزارة.
“حتى الآن، لم يقتل أحد على يد القبائل”، قال علي عباس، المتحدث باسم الوزارة. معظمهم يكذبون لأنهم يريدون البقاء في المخيم لأطول فترة ممكنة للاستفادة من الدعم الغذائي والمالي المقدم هناك”.
بينما تتفق الحكومة والأمم المتحدة على أن الحبس في جدة-1 لا يمكن أن يكون إلى أجل غير مسمى، من المفترض أن تكون المغادرة طوعية. وقالت “مارا ريفكين“، أستاذة القانون في جامعة ديوك: “إن العودة الطوعية هي مبدأ أساسي في القانون الدولي وسياسة الأمم المتحدة التي تهدف إلى حماية النازحين داخلياً مثل أولئك الموجودين في جدة-1 من إجبارهم على العودة إلى ديارهم”.
مواد ذات صلة:
نقطة خلاف أخرى هي كيفية التعامل مع الأفراد المتطرفين، الذين سيشكلون حصة متزايدة من التحويلات المستقبلية. “كلما تقدمنا في العملية، كلما واجهنا المزيد من التعقيدات”، قال حميد الشاطري، رئيس جهاز الأمن الوطني، الهيئة المسؤولة عن فحص الأفراد قبل عودتهم. لقد وصلنا الآن إلى النقطة التي أصبح فيها لكل عائلة في الهول فرد واحد مطلوب على الأقل”.
يجب على جميع المدنيين العائدين حضور “برنامج إعادة التأهيل” في جدة -1 الذي يركز على الدعم النفسي والاجتماعي والتدريب المهني. ويعتبرها مسؤولو الأمن سطحية ويريدون برنامجاً أكثر شمولاً لمكافحة التطرف يدعمه المجتمع الدولي. لكن العاملين في المجال الإنساني يصرون على أنه لا ينبغي إجبار العائدين الذين تمت تبرئتهم من الجرائم على المشاركة.
وقد تضاءل اهتمام المانحين بشكل أكبر بسبب الصراع المستمر على السلطة بين مختلف الوكالات الحكومية العراقية التي تتنافس على ملكية قضية بارزة وتحول عام نحو أزمات أخرى مثل أوكرانيا، مما ترك المنظمات الدولية تتنافس على مجموعة متناقصة من التمويل. “تعاني الوكالات من نقص المال. لذلك يتذرعون، أو يتوجهون إلى قضية مخيم الهول هذه لأنها طريقة للحصول على بعض التمويل كي يبقوا مستمرين في عملهم”، قال مسؤول في الأمم المتحدة.
وتطلب الأمم المتحدة 96 مليون دولار (76 مليون جنيه إسترليني) لدعم عمليات العودة من الهول للعامين المقبلين، وفقاً لوثيقة داخلية حصلت عليها صحيفة الغارديان. ويخصص ثلثا هذا المبلغ لبرامج “المصالحة وإعادة الإدماج المجتمعي“، التي تهدف إلى تعزيز قبول العائدين، على سبيل المثال، عن طريق إعادة بناء الهياكل الأساسية المحلية.
لكن هناك شكوك حتى داخل صفوف الأمم المتحدة. “إذا أعدنا بناء المركز الصحي في القرية ووفرنا الوصول إلى دخل مؤقت من خلال النقد مقابل العمل ل 300 شخص، فهل يعني ذلك أنهم أكثر عرضة لقبول الأشخاص العائدين من الهول؟ لا، توقف كامل»، قال أحد موظفي الأمم المتحدة.
وكجزء من برنامج الأمم المتحدة المستمر لقبول المجتمع، اجتمع القادة المحليون في فندق في بغداد الأسبوع الماضي، وأيد بعضهم العودة، وطالب آخرون بتعويض الضحايا أولاً. وقال أحد المشايخ “كيف يمكنني السماح لابن أحد أعضاء مقاتلي داعش بالعودة إذا كان جاره في الشارع ولم يحصل بعد على تعويض عن تدمير داعش لمنزله”.
وحتى لو أذعن الشيوخ، فإن عائلات الهول لا تثق دائماً بسلطتهم. “قد لا يكون لدى الشيوخ الكبار مشكلة، لكن الناس ما زالوا يريدون الانتقام”، قالت نور، وهي أم لأربعة أطفال قابلتها صحيفة الغارديان في جدة-1.
عادت سهام شقيقة زوجة نور وأطفالها إلى ديارهم منذ أشهر ويعيشون منذ ذلك الحين مختبئين، على الرغم من تأكيدات زعماء القبائل. “الناس لا يريدوننا. أنا سأبقى هنا مؤقتاً فقط”، قالت سهام عبر الهاتف. وكانت قد أرسلت ابنها البالغ من العمر 18 عاماً خوفاً من أن يقتل لولا ذلك.
عندما غادرت نور منشأة جدة-1 بعد أسبوع، فضلت استئجار منزل في بلدة قريبة بدلاً من العودة إلى المنزل، لكن السلطات أجبرت الأسرة على العودة على أي حال. والآن تشعر نور بالقلق على أبنائها المراهقين. ليس من الآمن لهم أن يجوبوا الشوارع. لقد فاتتهم سنوات من التعليم. وصمة العار المرتبطة بالهول ستجعل من الصعب العثور على عمل. قالت: “لقد ذهب مستقبلهم دون رجعة”.
