دير الزور في مرحلة حرجة بعد الانتفاضة والقمع العنيف

ترجمات الميثاق

المصدر: ” The Middle East Institute– معهد الشرق الأوسط”

 في 8 أيلول/سبتمبر، أعلنت قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، وهي حليف رئيسي للولايات المتحدة، انتهاء “عملية تعزيز الأمن” في دير الزور في شمال شرق سوريا. وفي حين تم تأطيرها على أنها عملية تستهدف خلايا داعش النائمة والمجرمين، إلا أنها تهدف إلى سحق انتفاضة مسلحة يقودها رجال القبائل العربية، وخاصة أفراد قبيلة العكيدات. اندلعت الاشتباكات لأول مرة بعد اعتقال قوات سوريا الديمقراطية لأحمد الخبيل (“أبو خولة”)، قائد مجلس دير الزور العسكري، في 27 آب/أغسطس، وكان يقودها بشكل رئيسي حلفاؤه المقربون وزملاؤه من رجال القبائل.  تصاعد المشهد المتوتر في الأيام التالية مع انضمام قبائل أخرى، بما في ذلك تلك التي كانت لها علاقات سيئة مع “أبو خولة” وضغطت من أجل إزاحته لسنوات. في حين أن عوامل متعددة ربما ساهمت في تأجيج الانتفاضة، لا يمكن المبالغة في أهمية المظالم التي طال أمدها في المنطقة.

• حاضر محفوف بالمخاطر

على الرغم من أن قوات سوريا الديمقراطية أعادت تأكيد سيطرتها العسكرية في دير الزور، إلا أن الأزمة لم تنتهِ بأي حال من الأحوال. من المحتمل أن تكون هناك تداعيات مستمرة ويبدو الاستقرار في الوقت الحالي هدفاً بعيد المنال. وقد أدت العملية، التي أودت بحياة ما لا يقل عن 69 شخصاً، إلى مزيد من الانقسام في مجتمع قبلي مجزأ بالفعل وعززت المظالم والكراهية الأعمق ضد السلطات التي يقودها الأكراد من قبل القبائل والمجتمعات المتضررة. كل هذه الدلائل تشير إلى وضع هش يفضي إلى زيادة عمليات الكر والفر التي يقوم بها مقاتلو القبائل بأسلحة صغيرة. ومن المرجح أيضاً أن تقوم الخلايا المرتبطة بداعش أو نظام الأسد أو الميليشيات الإيرانية التي تسعى إلى استغلال الوضع بتنفيذ هجمات عنيفة. أعلن نواف البشير، وهو قائد موالٍ للنظام من قبيلة البقارة، مؤخراً عن إنشاء ميليشيا قبلية جديدة في الجزء الذي تسيطر عليه الحكومة من دير الزور ستقاتل قوات سوريا الديمقراطية.

وقبل هذا الإعلان، أرسل البشير أيضاً رسالة فيديو إلى القبائل العربية يحثها على مواجهة قوات سوريا الديمقراطية. وفي الوقت نفسه، تنتشر على نطاق واسع على وسائل التواصل الاجتماعي رسائل تدعو إلى المقاومة المسلحة وعمليات الكر والفر. وجاء في أحد المنشورات التي استعرضها المؤلف: “لن نستسلم. رصاصة واحدة يمكن أن تحول ناقلة نفط تابعة لقوات سوريا الديمقراطية إلى لهب”.

• محادثات وإجراءات تجميلية غير فعالة لقوات سوريا الديمقراطية/حزب الاتحاد الديمقراطي

للمساعدة في احتواء الوضع، أفادت مصادر محلية أن القائد العام لقوات سوريا الديمقراطية، مظلوم عبدي، زار دير الزور في 12 أيلول/سبتمبر لعقد سلسلة من الاجتماعات مع مسؤولي المجتمع المدني والقادة المحليين والشخصيات العشائرية. وبحسب ما ورد تحدّث الحاضرون بصراحة عن مظالم المنطقة. وتشمل هذه الانتهاكات احتكار السلطة من قبل كوادر الحزب، ومعظمهم من الأكراد وينتمون إلى الدائرة الداخلية لحزب الاتحاد الديمقراطي، والفساد والشفافية المحدودة، ونقص الخدمات الأساسية والفرص الاقتصادية وسط تحويل موارد النفط في المنطقة، والسياسات المثيرة للجدل مثل التجنيد الإجباري، وبطاقات الكفالة الإلزامية للنازحين داخلياً والزوار، واعتماد منهج تعليمي مدفوع أيديولوجياً مستوحى من حزب الاتحاد الديمقراطي. تفاقمت كل هذه القضايا بسبب الشعور السائد بالحرمان مقارنة بالمناطق الأخرى في شمال شرق سوريا، وخاصة تلك التي يسكنها الأكراد..

وبحسب ما ورد كان دور “الكادر”، الذي يعتبر محورياً للإدارة الكردية للمنطقة، أحد القضايا الرئيسية خلال المناقشات. بالإضافة إلى الكادر رفيع المستوى، يتم دمج المسؤولين الصغار في جميع هيئات الحوكمة والخدمات، مما يخلق هيكل ظل حيث يتم اتخاذ معظم القرارات. وفي رده، وعد عبدي باستبدال هؤلاء المسؤولين غير المحليين والأجانب (معظمهم من تركيا وإيران) بالسكان المحليين. ومع ذلك، فقد تمت تجربة التوطين في المنطقة على مدى السنوات العديدة الماضية وثبت أنه تجميلي وغير فعال. وقد تم اختيار الكوادر المحليين على أساس ولائهم، وطلب منهم أخذ دورات مكثفة لمواءمة أيديولوجيتهم مع أيديولوجية حزب الاتحاد الديمقراطي. وظلوا تابعين للمسؤولين الأكراد ويحتاجون إلى موافقتهم لاتخاذ القرارات. لم يقتصر الأمر على أن التوطين لم ينقل السلطة بعيداً عن الكادر الكردي، بل أدى أيضاً إلى إبطاء عملية اتخاذ قرارات الحكم.

هناك العديد من القضايا التي تلقي بظلال من الشك على مدى فعالية اجتماعات عبدي مع السكان المحليين من حيث تحقيق الإصلاحات وتعزيز الاستقرار. المظالم المذكورة أعلاه التي تم بثها في المحادثات مع عبدي ليست جديدة. لقد كانت محورية في المناقشات الرسمية وغير الرسمية لسنوات، بما في ذلك مسارات الوساطة المنظمة خارجياً التي عقدت مع مجلس سوريا الديمقراطية وحزب الاتحاد الديمقراطي وقوات سوريا الديمقراطية. كانت معظم هذه القضايا أيضاً من بين الدوافع والشعارات الرئيسية للاحتجاجات المناهضة لقوات سوريا الديمقراطية. وبدلاً من اتخاذ تدابير جادة للتصدي لها، لجأت السلطات الكردية وكوادرها في كثير من الأحيان إلى تدابير تجميلية ومزيج من المخططات لشراء الولاء وقمع المنتقدين والمتظاهرين للحفاظ على الوضع الراهن. ووفقاً للمصادر التي حضرت الاجتماعات الأخيرة، كان رد عبدي على معظم القضايا المذكورة أعلاه غامضاً ولم يتمكن من تقديم جداول زمنية لأي إصلاحات.

*مواد شبيهة:

ثمة مسألة أخرى تقوض اجتماعات عبدي الأخيرة مع السكان المحليين، وهي أن معظم الشخصيات القبلية التي تتم دعوتها عادة إلى هذا النوع من الاجتماعات قد تم ترقيتها من قبل قوات سوريا الديمقراطية ولا ينظر إليهم على أنهم ممثلون حقيقيون لقبائلهم أو مجتمعاتهم. وكما قال أحد المصادر المحلية: “الأمر أشبه بتفاوض قوات سوريا الديمقراطية مع نفسها”. وبالتالي، من غير المرجح أن تفعل المحادثات مع هذه الشخصيات الكثير لتخفيف حدة التوترات. وعلى الرغم من أن عبدي دعا علناً الشيخ إبراهيم الهفل، القائم بأعمال زعيم قبيلة العكيدات وزعيم الانتفاضة، لإجراء مفاوضات، إلا أنه من غير المرجح أن يجري قادة العكيدات محادثات مباشرة مع قوات سوريا الديمقراطية في هذه المرحلة ما لم يتم تسهيلها من خلال التحالف وتتضمن ضمانات.

في هذه المرحلة، يبدو أن قادة قبيلة العكيدات مصممون على مطالبة الولايات المتحدة والتحالف بالعمل من أجل إدارة عربية مستقلة عن الأكراد. مثل هذا الطلب له أبعاد عرقية، وأيديولوجية، وسياسية، واقتصادية. وإلى جانب الاختلافات الهائلة بين الثقافة التي ينادي بها «حزب الاتحاد الديمقراطي» والأعراف المحافظة في المنطقة، تشعر الشخصيات القبلية أيضاً بالضيق من تحويل الأكراد لموارد النفط في المنطقة لإثراء «حزب العمال الكردستاني» واستعدادهم للتصالح والتعاون مع نظام الأسد.

• نحو حل مستدام

تبدو المطالب العربية بالإدارة الذاتية للمنطقة غير واقعية في الوقت الحالي بسبب محدودية القدرات والانقسامات القبلية وإعطاء الولايات المتحدة الأولوية للشراكة مع الأكراد لضمان هزيمة داعش الدائمة. وتدرك الولايات المتحدة أن تحقيق هذا الهدف الأمني يتطلب الاستقرار والدعم الإقليمي. ومع ذلك، لا يمكن تحقيق حل مستدام تتمتع فيه السلطات الحاكمة بالشرعية وتضمن الاستقرار دون معالجة المظالم المذكورة أعلاه. ويشير النهج السابق والحالي ل «حزب الاتحاد الديمقراطي» في المنطقة إلى أنه من غير المرجح أن تتم تلبية هذه المطالب من دون ضغوط خارجية ذات مصداقية. وبالتالي من المرجح أن نشهد جولة جديدة غير فعالة من المحادثات، يعقبها تنفيذ تدابير تجميلية. وبعيداً عن دير الزور، باءت الجهود السابقة لحمل «حزب الاتحاد الديمقراطي» على قبول التسويات وتقاسم السلطة بالفشل إلى حد كبير. وفي معظم الحالات، أظهر «حزب الاتحاد الديمقراطي» ميلاً إلى استخدام القوة لتعزيز سلطته. ومن الأمثلة على ذلك محادثات المصالحة الكردية الكردية، حيث انتهت معظم الجولات بحملة حزب الاتحاد الديمقراطي على مكاتب المجلس الوطني الكردي.

في ضوء ما سبق، من الضروري أن تأخذ الولايات المتحدة والتحالف الأزمة في دير الزور بجدية أكبر. إنهم بحاجة إلى التخلي عن سياستهم المتمثلة في المشاركة المحدودة والسعي إلى مشاركة أعمق في المستقبل. وكبداية، يجب على الولايات المتحدة والتحالف إجراء محادثات جادة مع قادة “العكيدات”، الذين يمكن أن يكون لهم تأثير كبير على زملائهم من أفراد القبائل الذين يعادون «قوات سوريا الديمقراطية». بعد تهدئة التوترات، يجب على الولايات المتحدة والتحالف الانخراط بعمق أكبر في الشؤون الإدارية للمنطقة لضمان معالجة المظالم بدلاً من الإذعان للسلطات الكردية والثقة في أنها ستكون مستجيبة. وعلى المدى المتوسط إلى الطويل، ينبغي على الولايات المتحدة والتحالف استكشاف الأطر التي يمكن من خلالها أن يكون للإدارة التي يقودها الأكراد والقبائل العربية شراكة حقيقية مع المراقبة والإشراف الخارجي. وفي حين أن المراقبة الخارجية قد لا تتوافق بشكل جيد مع الضغط من أجل توطين أكبر، إلا أنها أمر لا بد منه في ظل الديناميكيات الحالية. وفي المقام الأول من الأهمية، هناك حاجة إلى الوضوح: إذ ينبغي للجهود الرامية إلى إنشاء مثل هذا الإطار أن تتجنب التركيز على المبادئ العامة وأن تحدد بوضوح كيف ستُحكم المنطقة وكيف سيتم توزيع الموارد.

يجب أن يدرك صانعو القرار أن اتباع نهج سلبي أو الاستمرار في السياسة الحالية المتمثلة في المشاركة المحدودة في دير الزور سيؤدي على الأرجح إلى الفوضى وعدم الاستقرار. لن تؤدي مثل هذه الظروف إلا إلى تفاقم الاحتياجات الإنسانية في منطقة تعاني بالفعل من ظروف قاسية وتعرض للخطر أهدافاً سياسية مهمة، مثل ضمان الهزيمة الدائمة لداعش ومواجهة النفوذ الإيراني.