*ميثاق: تقارير وأخبار
ترجمات الميثاق: المصدر”the New Lines Institute”
يعتمد النجاح المستمر لحملة “عملية العزم الصلب (OIR)” التي تقودها الولايات المتحدة للحد من القدرة العملياتية لتنظيم الدولة في العراق والشام (داعش) على الشركاء السوريين والعراقيين المحليين. وتلعب هذه الجماعات، بدعم من التحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة لهزيمة “داعش”، دوراً رئيسياً في تحقيق أهداف أمريكا الإقليمية، مثل الحد من النفوذ الإيراني.
لا تزال الولايات المتحدة تحت ضغوط خارجية وداخلية لسحب قواتها من جانب قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد في سوريا. اتخذ جميع وسطاء السلطة في الصراع، بما في ذلك نظام الأسد وروسيا وتركيا وإيران، خطوات استراتيجية لسنوات لإخراج الولايات المتحدة من سوريا – على سبيل المثال، الميليشيات المتحالفة مع إيران التي تهاجم القوات الأمريكية، والغارات الجوية التركية على القادة الأكراد. ترافقها القوات الأمريكية والطائرات المقاتلة الروسية والشاحنات المدرعة التي تتصرف بعدوانية تجاه الطائرات والقوافل الأمريكية. فشل مشروع قانون النائب الأمريكي “مات غايتز” في شباط/فبراير 2023 لفرض سحب القوات الأمريكية من سوريا في مجلس النواب بهامش 3-1، لكن هذه الخطوة تسلط الضوء على الميل المتزايد بين صانعي السياسة الأمريكيين لإعادة تركيز الوقت والطاقة والموارد الأمريكية في أماكن أخرى. قد تلعب إعادة ترتيب أولويات السياسة هذه أيضاً دوراً في الانتخابات الأمريكية المقبلة لعام 2024 حيث يحاول المرشحون الجمهوريون الأوفر حظاً جذب تأييد قاعدة تدعم بشكل متزايد سياسة خارجية انعزالية.
ومع ازدياد احتمال انسحاب القوات الأمريكية من سوريا (وكذلك العراق)، يجب على صناع السياسة الأمريكيين فهم الآثار طويلة المدى التي سيحدثها الانسحاب ومن ثم التكيف وفقا لذلك. وهذا أمر ملح بشكل خاص بالنظر إلى احتمال انسحاب الولايات المتحدة الذي يدفع الجهات الفاعلة الخبيثة في سوريا، بما في ذلك إيران، إلى الاندفاع لملء فراغ السلطة. كشف الانسحاب الأمريكي الذي تم تنفيذه على عجل من أفغانستان في عام 2021 عن المخاطر التي يمكن أن يواجهها المترجمون الفوريون المحليون والمترجمون التحريريون والقادة المدنيون والمتعاقدون الحكوميون عندما تغادر القوات الأمريكية. استخدمت الولايات المتحدة سابقاً مجموعة متنوعة من برامج الهجرة لتمكين الأفغان والعراقيين الذين عملوا مع الحكومة الأمريكية في احتلالها لتلك البلدان من القدوم إلى أمريكا. ومع ذلك، لم يتم توسيع هذه البرامج لتشمل شركاء عملية العزم الصلب في سوريا.
يجب على المسؤولين الأمريكيين البدء في تطوير السياسات والبنية التحتية للبرامج الآن لتأمين سلامة شركاء الولايات المتحدة في سوريا بطريقة فشلت الولايات المتحدة في القيام بها أثناء وبعد انسحابها من أفغانستان. سيخلق برنامج التأشيرات الشامل مساراً أكثر تعمقاً لشركاء عملية العزم الصلب السوريين المهمين للهجرة إلى الولايات المتحدة قبل الانسحاب النهائي. وكان مجلس النواب ال117 السابق قد صاغ تشريعاً نموذجياً، أطلق عليه اسم “قانون حماية الشريك السوري“، والذي كان من شأنه أن يوفر للسوريين الذين ساعدوا الولايات المتحدة في أنشطتها ضد داعش الدعم المالي اللازم بعد كانون الثاني/يناير.
مع وضع هجرة خاص – مما يجعل السوريين مؤهلين للحصول على البطاقة الخضراء وإمكانية الحصول على الجنسية في نهاية المطاف. وفي حين أن مشروع القانون لم يخرج من اللجنة في مجلس النواب السابق، فإن تمرير نسخة مماثلة من مشروع القانون هذا الآن، مع إضافات لمراعاة الدروس المستفادة من أفغانستان، أمر حتمي لمصالح الولايات المتحدة على المدى الطويل في المنطقة وسمعة أمريكا بين الشركاء والحلفاء.
«الوضع الحالي للاعبين -الأطراف»
منذ الهزيمة المادية لداعش في مارس 2019، كانت المناطق الشمالية والشرقية من سوريا مفترق طرق للجهات العسكرية الإقليمية وكذلك الجماعات الإرهابية. يريد العديد من اللاعبين، بما في ذلك إيران ونظام الأسد وتركيا، أن تتخلى الولايات المتحدة عن دعمها لقوات سوريا الديمقراطية، لكن الوجود الأمريكي لا يزال قائماً. وقد أدت الشراكة بين الولايات المتحدة وقوات سوريا الديمقراطية إلى استقرار معتدل في محافظتي الحسكة ودير الزور، على الرغم من الاشتباكات الأقل بروزاً والقتال “الانتقامي” على أطراف مناطق سيطرة الجهات الفاعلة المتعارضة.
في حين أنه من المشكوك فيه أن يتمكن داعش من تطوير القدرة على السيطرة على الأراضي إلى الحجم الذي كان عليه في عام 2014، فإن الولايات المتحدة تشارك بنشاط “من خلال ومع، ومن خلال” حليفتها قوات سوريا الديمقراطية للحفاظ على مراقبة 10 آلاف من أعضاء داعش المحتجزين حالياً في السجون في شرق سوريا. كما أن الدعم الأمريكي لقوات سوريا الديمقراطية هو بمثابة ثغرة مؤقتة لتركيا التي تشن حملة عدوانية لتفكيك جميع الجماعات الكردية النشطة على طول حدودها، والتي تعتبرها الحكومة التركية منظمات إرهابية. أدى قرار الرئيس الأمريكي السابق “دونالد ترامب” المفاجئ في عام 2019 بسحب وإعادة تمركز القوات الأمريكية المتمركزة على طول الحدود السورية التركية إلى تمكين عملية تركية استهدفت قوات سوريا الديمقراطية ووحدات الحماية الشعب بشكل مباشر. يبدو أن خطوة ترامب كانت بسبب الادعاء بأن داعش قد هزم في وقت سابق من ذلك العام والرغبة في عدم جر الولايات المتحدة إلى الهجوم الوشيك المدعوم من تركيا.
كما تعكس مخاوف تركيا بشأن الدعم الأمريكي ل «قوات سوريا الديمقراطية» علاقة تركيا بنظام الأسد. في الوقت الذي تتطلع فيه العديد من الدول العربية إلى التطبيع مع دمشق، فإن نقطة انطلاق الأسد مع تركيا هي إنهاء احتلال جيوب في شمال سوريا من قبل القوات التركية ووكلائها، وهو انتهاك للسيادة السورية. لا تزال تركيا عالقة في الوسط، حيث من المحتمل أن يسمح التطبيع مع النظام لتركيا بإعادة بعض اللاجئين السوريين البالغ عددهم 3.5 مليون لاجئ يعيشون حالياً في تركيا، على الرغم من عدم اليقين بشأن قانونية مثل هذه الخطوة بسبب مخاوف تتعلق بالسلامة. وأخيراً، امتدت الأعمال العدائية المستمرة التي تشنها تركيا تجاه الجماعات الكردية إلى ترددها بشأن عضوية السويد في حلف شمال الأطلسي.
تعتمد الإجراءات الجيوستراتيجية الرئيسية للأسد على إيران وروسيا وتركيا والولايات المتحدة، والعكس صحيح. ما لم يغير طرف فاعل رئيسي ديناميكيات مشاركته في سوريا، يمكن توقع حدوث مأزق. ومع ذلك، فإن فقدان «قوات سوريا الديمقراطية» للدعم المادي الأمريكي في الشرق يمكن أن يكون له تداعيات هائلة على الصراع والمصالح الإقليمية للولايات المتحدة.
«الانسحاب النهائي للقوات الأمريكية من سوريا»
أدى الانسحاب الفوضوي لإدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن من أفغانستان في أغسطس 2021 إلى الإضرار بشكل خطير بمصداقية الولايات المتحدة. سيكون من المهم لسمعة الولايات المتحدة على المسرح العالمي أن تكون قادرة على الانسحاب بنجاح من سوريا (والعراق) دون خلق الفراغ الأمني والسياسي الذي حدث في أفغانستان. واليوم، يوجد ما يقرب من 1000 جندي أمريكي في سوريا. وهناك 3,500 متعاقد آخر في العراق، مع ما مجموعه 7,800 متعاقد أمريكي في كليهما. إن قدرة الولايات المتحدة على أداء مثل هذه الوظيفة الحاسمة لتقديم المشورة والتدريب، على الرغم من قلة عدد قواتها، تتحدث عن مستوى الدعم الذي يقدمه المترجمون المحليون وقوات الأمن ورجال الأعمال. يجب أن يكون رحيل الولايات المتحدة من قواعد مختارة في العراق وسوريا بين عامي 2019-2020 بمثابة مثال لصانعي السياسة الأمريكيين للبدء في وضع الأساس لانسحاب كامل في نهاية المطاف من سوريا.
ومن المرجح أن يؤدي الانسحاب غير المدعوم وغير المنظم إلى التعجيل بكابوس جيوسياسي هائل في سوريا، لا سيما بالنظر إلى خطر قيام الميليشيات المتحالفة مع إيران بسد الثغرات الأمنية والسياسية، كما فعلت في العراق في عام 2020. عندما واجهت القوات الأمريكية المتمركزة في محافظتي الأنبار وأربيل في العراق ضربات صاروخية باليستية ميدانية أطلقها فيلق الحرس الثوري التابع للجيش الإيراني في كانون الثاني/يناير 2020، وجه الجيش الأمريكي الدعوة لسحب القوات الأمريكية وقوات التحالف من ثماني قواعد في غرب وشمال العراق، لأن هذه القوات لم تكن تقاتل داعش بنشاط. على الرغم من أن عملية الانسحاب في العراق لم تتم للتنازل عن السلطة عمدا للميليشيات المدعومة من إيران، إلا أن الانسحابات الأمريكية من قواعد مختارة في ربيع وصيف عام 2020 كانت في مناطق كان لقوات الحشد الشعبي فيها درجة عالية من التأثير على السياسة والأمن، مثل القائم. وهكذا، فإن رحيل الولايات المتحدة من العراق أدى في الوقت نفسه إلى تعزيز سيادة العراق، كما أفاد إيران ضمنياً. توضح هجمات الميليشيات المرتبطة بإيران على قواعد متعددة تضم قوات أمريكية في سوريا والعراق في تشترين الأول/ أكتوبر 2023، استعداد إيران المستمر لطرد القوات الأمريكية بالعنف من المنطقة. هذه الفترة الحالية من العدوان الإيراني المتجدد تجبر صناع السياسة الأمريكيين على مواصلة النظر في خيارات الانسحاب.
*مواد ذات صلة:
لقد أقحمت إيران نفسها في الصراع السوري من خلال تقديم نفسها و”محور مقاومتها” كضامن أمني إضافي ومولد ربح للنظام السوري. تقدم السيناريوهات المحتملة لما يمكن أن يتبع الانسحاب الأمريكي عدداً كبيراً من الفرص لإيران لتوسيع نفوذها بناء على كيفية رد فعل الجهات الفاعلة الأخرى. بالنظر إلى تصرفات تركيا بعد قرار ترامب بسحب القوات الأمريكية من شمال سوريا في عام 2019، من الواضح أن تركيا مستعدة لشن هجوم ضد الأكراد بالنظر إلى أدنى نافذة. في أكتوبر/تشرين الأول 2023، نفذت تركيا حوالي 580 غارة جوية وهجوماً مدفعياً على مواقع عسكرية وبنية تحتية مدنية في شمال وشرق سوريا.
وفي أكتوبر/تشرين الأول أيضاً، مدد البرلمان التركي تفويض العمليات التركية عبر الحدود في العراق وسوريا لمدة ثلاث سنوات أخرى. ومع علمها بذلك، من المرجح أن تعقد «قوات سوريا الديمقراطية» صفقة مع الأسد وروسيا لتأخير الاجتياح التركي القادم مقابل أن يتمتع النظام بحرية أكبر لاستعادة الأراضي في شرق سوريا. استخدمت قوات سوريا الديمقراطية حسابات مماثلة في عام 2019. ومن المرجح أن تكون الميليشيات المتحالفة مع إيران والنشطة بالفعل في الشرق، كما هو الحال في دير الزور، جزءاً من هجوم مدعوم من النظام. وتتمتع هذه الجماعات بخبرة عملياتية في الشرق يمكن أن تكون عاملاً مضاعفاً للقوة بالنسبة للنظام.
غالباً ما تطلع تنظيم «الدولة الإسلامية» إلى الثغرات في قدرة قوات سوريا الديمقراطية، كما حدث خلال الفترات الأخيرة من الاشتباكات بين قوات سوريا الديمقراطية والعشائر، كفرصة للعودة إلى الظهور. يظهر هذا السيناريو الافتراضي كيف تعمل حركات أحد الجهات الفاعلة كأحجار “الدومينو” لكل أصحاب المصلحة الآخرين في سوريا. في أعقاب الانسحاب الأمريكي، هناك خطر كبير من الجهات الفاعلة المرتبطة بإيران و / أو تركيا التي تكتسب السلطة في سوريا، والذين من المرجح أن يستهدفوا جميعاً، إلى جانب النظام السوري، الأشخاص الذين دعموا الأنشطة الأمريكية سابقاً.
وحتى مع أخذ هذه التداعيات المحتملة في الاعتبار، فإن قطاعات من صناع السياسة الأمريكيين والجمهور يفضلون بشكل متزايد سحب القوات الأمريكية من سوريا. وقد أعقب محور إدارة الرئيس السابق باراك أوباما نحو آسيا والطمأنينة الأوروبية مسارات مماثلة في إدارتي ترامب وبايدن، مما يدل على اتجاه من المتوقع أن يستمر في المستقبل المنظور. لكن في الوقت نفسه، تحول أعضاء الكونغرس، وخاصة في الحزب الجمهوري، نحو سحب القوات الأمريكية من المنطقة. في آذار/مارس، قدم النائب الأمريكي “مات غايتز” قراراً متزامناً لسحب جميع القوات الأمريكية من سوريا على أساس أن “الكونغرس لم يأذن أبداً بالعمل في سوريا” وأن الولايات المتحدة تعرض قواتها للخطر عندما لا تكون “في حرب مع أو ضد سوريا”. فشل هذا القرار في مجلس النواب بتصويت 321-103، ولكن حتى هذا العدد من الأصوات ب “نعم” ملحوظ بالنظر إلى الآثار التي سيحدثها هذا الانسحاب على أرض الواقع.
يعكس صانعو السياسة في الولايات المتحدة النسبة المتزايدة من القاعدة الجمهورية الذين يفضلون خفض الالتزامات العسكرية الأمريكية في الخارج. على سبيل المثال، دارت معظم التصريحات المتعلقة بالسياسة الخارجية التي تم الإدلاء بها في المناظرة الرئاسية الجمهورية الأولى لعام 2023 حول مكافحة التهديدات التي تشكلها الجهات الفاعلة مباشرة على الوطن الأمريكي بدلاً من البلدان الأخرى، كما حدث عندما جادل رائد الأعمال التكنولوجي “فيفيك راماسوامي” بإعادة تخصيص التمويل الذي ينفق حالياً على أوكرانيا للحدود الجنوبية للولايات المتحدة. مرشح رئاسي جمهوري آخر، حاكم فلوريدا الحالي “رون ديسانتيس“، عارض التدخل العسكري في سوريا منذ البداية. وتصدر عناوين الصحف في عام 2013 كممثل في الكونغرس لاختلافه عن معظم زملائه الجمهوريين في ذلك الوقت من خلال معارضة قرار أوباما بشأن هذه المسألة.
حتى لو فاز بايدن بولاية ثانية، فإن إرهاق الحرب لدى الشعب الأمريكي يتزايد ومن المرجح أن يستمر الضغط من أجل الانسحاب من سوريا. يبقى أن نرى كيف ستؤثر الحرب بين إسرائيل وحماس وتداعياتها الإقليمية على كيفية رؤية صانعي السياسة الأمريكيين لوجود القوات المستمر في سوريا. وبالتالي، من الأهمية بمكان أن تبدأ الولايات المتحدة في الاستعداد فورا لانسحاب مسؤول من سوريا، بما في ذلك توفير خيارات للحصول على تأشيرة هجرة (دخول) للسوريين الذين عملوا جنباً إلى جنب مع القوات الأمريكية.
«البنية التحتية الحالية للهجرة»
لدى الولايات المتحدة سابقة في توفير مسارات للهجرة للمترجمين التحريريين والمترجمين الفوريين و / أو المتعاقدين من أفغانستان والعراق الذين ساعدوا الولايات المتحدة. تأشيرة الولايات المتحدة الأكثر شيوعاً بين هذه المجموعة هي تأشيرة الهجرة الخاصة (SIV). للتأهل للحصول على SIV، يجب أن يكون المتقدمون قد تم توظيفهم “من قبل أو مع أو من خلال” حكومة الولايات المتحدة أو قوة المساعدة الأمنية الدولية التابعة لحلف الناتو (في حالة أفغانستان) لأكثر من عام، بالإضافة إلى أن المتقدمين يحتاجون إلى توصية من المشرف وإثبات تعرضهم لتهديد مستمر في وطنهم بسبب عملهم السابق أو الحالي.
مع إدراك أن الأفغان الذين دعموا الجهود الأمريكية سيتم استهدافهم بالعنف الانتقامي بمجرد مغادرة الجيش الأمريكي أفغانستان، منحت إدارة بايدن وضع P-2 (الأولوية 2) للأفغان المؤهلين وعائلاتهم في آب/ أغسطس 2021. توفر حالة P-2 للأفغان الذين لم يكونوا مؤهلين سابقاً للحصول على SIV إمكانية الوصول إلى برنامج قبول اللاجئين في الولايات المتحدة، والذي يحيل اللاجئين إلى مسار إعادة التوطين الدائم في الولايات المتحدة. ومن بين أولئك الذين لديهم إمكانية وصول موسعة أولئك الذين عملوا مع المؤسسات التي تمولها الولايات المتحدة وأولئك الذين عملوا في المنظمات غير الربحية أو المؤسسات الإعلامية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها، مما يؤكد على أهمية تقديم هذه المساعدة للأفغان الذين تربطهم علاقات أقل مباشرة بالجيش الأمريكي أيضاً.
قيمت الحكومة الأمريكية التهديد الذي يتعرض له الأفغان المرتبطون بالولايات المتحدة وخلقت مسارات أسهل للهجرة، على الرغم من أن هذا حدث في حالة أفغانستان عندما سارعت إدارة بايدن إلى سحب القوات الأمريكية. يجب تطبيق هذا المنطق نفسه على الانسحاب النهائي للقوات الأمريكية من سوريا، فقط هذا التخطيط يجب أن يبدأ عاجلاً وليس آجلاً.
في عام 2006، تم إنشاء نوع فريد من SIV خصيصاً للمترجمين التحريريين / المترجمين الفوريين الأفغان والعراقيين، والتي خصصت 50 تأشيرة سنوياً للمتقدمين من هذين البلدين مجتمعين. زادت الولايات المتحدة مؤقتاً عدد التأشيرات للمترجمين التحريريين والمترجمين الفوريين العراقيين في عامي 2007 و 2008، ومن المرجح أن تغري العراقيين بالتطوع لهذه المناصب وسط زيادة القوات الأمريكية المنتشرة للحد من العنف الطائفي في العراق. معايير التأهيل صارمة، حيث يطلب من المواطنين العراقيين أو الأفغان أن يكونوا مترجمين تحريريين أو مترجمين فوريين للقوات الأمريكية أو السفارة الأمريكية لمدة 12 شهراً على الأقل وأن يحصلوا على خطاب توصية من رئيس بعثة السفارة أو الجنرال أو ضابط العلم في الوحدة التي عملوا معها بشكل مباشر.
وقد أبدت إدارات أمريكية متعددة استعداداً لتكييف برامج إعادة التوطين لأولئك الذين يعيشون في مناطق النزاع – مثل رفع الحد الأقصى للمترجمين التحريريين / المترجمين الفوريين العراقيين في 2007-2008 أو منح المواطنين الأفغان تصنيف P-2 في عام 2021 – وقد حان الوقت الآن لصانعي السياسات لتوسيع نطاق هذه الحماية لتشمل الشركاء السوريين. ومع ذلك، يجب أن يحدث هذا التكيف بشكل أكثر كفاءة مما كان عليه في الماضي – قبل أن تجد الولايات المتحدة نفسها في سيناريو أزمة. إن الانسحاب من سوريا سوف يتسبب في تداعيات جيوسياسية هائلة. عندما يتم اتخاذ قرار بالانسحاب من بلد ما، من الشائع أن يركز صانعو السياسة فقط على إخراج الأمريكيين بأمان – على سبيل المثال، قبول إدارة ترامب بموعد نهائي مدته ثلاثة أشهر لسحب جميع القوات الأمريكية من أفغانستان بموجب اتفاقية الدوحة في شباط/ فبراير 2020. ومع ذلك، كان هذا بمثابة بداية النهاية لضمان سلامة هؤلاء الأفغان الذين تعاونوا مع القوات الأمريكية لمدة عقدين. يجب على صناع القرار في واشنطن أن يتعلموا من الماضي وأن يخططوا لجميع الحالات الطارئة عندما يتعلق الأمر بالانسحاب من سوريا – بما في ذلك كيفية الحفاظ على هذا الانسحاب منظماً.
«الطريق إلى الأمام لشركاء عملية العزم الصلب السورية والعراقية»
يجب على صانعي السياسة الأمريكيين أن يأخذوا في الاعتبار السوريين الذين دعموا عملية العزم الصلب من خلال توسيع برنامج تأشيرة الهجرة الخاصة ليشمل هؤلاء السوريين. في حين أن إعادة التوطين المحتملة لا تظهر فقط حسن نية الولايات المتحدة والتزامها تجاه القوات المحلية التي عملت “من قبلها ومعها وعبرها” لمواجهة داعش منذ عام 2014، إلا أن إعادة التوطين المحتملة هي تكتيك تجنيد صالح في بيئة حركية متزايدة الخطورة. تعتمد قوات سوريا الديمقراطية على الولايات المتحدة، والمترجمين التحريريين / المترجمين الفوريين الذين يدعمون هذه الشراكة، للحفاظ على السلطة والسيطرة على الأراضي في شمال شرق سوريا. إن تجنيد السوريين ذوي المهارات اللغوية والثقافية هو أولوية للأمن القومي. يمكن حتى استخدام السوريين ذوي المهارات الأساسية داخل الولايات المتحدة العسكرية. علاوة على ذلك، فإن تعامل إدارة بايدن المختلط مع الخدمات اللوجستية في الانسحاب الأفغاني، كما هو الحال مع رحيل المقاولين الأمريكيين من القطاع الخاص دون سابق إنذار، قلل من مصداقية الولايات المتحدة على مستوى العالم. إن إعطاء الأولوية للولايات المتحدة لمعرفة تفاصيل برنامج التأشيرة قبل أي قرارات انسحاب رئيسية سيساعد في استعادة بعض هذه المصداقية المفقودة.
والتشريع النموذجي موجود بالفعل. قدم مجلس النواب ال 117 مشروع قانون يسمى “قانون حماية الشريك السوري” منتصف عام 2022 والذي تم تصميمه لتوسيع برنامج SIV للسوريين الذين “ساعدوا جهود الولايات المتحدة في سوريا ضد تنظيم الدولة”. هذه هي أحدث نسخة من مشروع قانون تم اقتراحه في جلسات متعددة للكونغرس. وحدد مشروع القانون أن 4000 سوري لديهم دليل موثق على العمل مع الولايات المتحدة في أو بعد أوائل عام 2014 سيحصلون على تأشيرة دخول إلى الولايات المتحدة سنويا لمدة خمس سنوات بعد تمرير مشروع القانون. وقد حدد مشروع القانون هذا الأساس المنطقي وراء البرنامج وأرسى بوضوح الأساس لبعض عمليات تنفيذ البرنامج، وليس كلها.
وعلى الرغم من أن الجمعية ظلت في اللجنة، إلا أن رعايتها من الحزبين تعكس إمكانية أن تثبت دفعة تشريعية متجددة أنها أكثر نجاحاً في توليد النقاش والتقدم حول هذا الجهد. ومن غير المعروف كيف يمكن لمشروع قانون كهذا أن يمر عبر مجلس النواب الذي يقوده الجمهوريون بالنظر إلى التحولات الديموغرافية التي نوقشت سابقاً. ومع ذلك، أيد كلا الطرفين عدم تقطع السبل بالحلفاء الأفغان في ساحة المعركة أثناء انسحاب أمريكا من أفغانستان. قد تجبر الانتخابات الرئاسية الأمريكية المقبلة لعام 2024 المرشحين من جميع الأحزاب على استرضاء الناخبين من خلال الإعلان عن نوايا الانسحاب من سوريا. ومن الأهمية بمكان أن يولي المشرعون الأمريكيون اهتماماً خاصاً لهذه القضية خلال العام المقبل.
تؤهل لغة SPPA السوريين الذين عملوا ك “مترجم فوري أو مترجم أو محلل استخباراتي أو في أي صفة حساسة وموثوقة أخرى“، لكنها لا تذكر أولئك الذين يشغلون مناصب أقل رسمية. ووسع تصنيف P-2 للأفغان مجموعة الأفراد المؤهلين لتشمل أولئك الذين تم توظيفهم في المؤسسات التي تمولها الولايات المتحدة والمؤسسات الإعلامية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها و / أو المنظمات غير الربحية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها. ومن شأن منح بدل مماثل للمتقدمين السوريين، بالإضافة إلى إدراج القادة المدنيين والمتعاقدين مع الحكومة المحلية، أن يجذب هؤلاء الأفراد المهمين بشكل أفضل لمساعدة القوات الأمريكية.
بحلول نهاية برنامج SIV الأفغاني في كانون الأول 2024، سيتم إعادة توطين ما مجموعه 38,500 مواطن أفغاني ساعدوا الولايات المتحدة أثناء احتلالها، بالإضافة إلى أفراد أسرهم المباشرين، في الولايات المتحدة بموجب التأشيرة. وهذا يصل إلى حوالي 2000 أفغاني سنوياً من الاحتلال الأمريكي. (هذا الرقم لا يشمل آلاف الأفغان الذين تم إجلاؤهم من خلال قنوات غير رسمية أثناء الانسحاب الأمريكي وبعده مباشرة).
وبغض النظر عن حصة ال 4000 سوري سنوياً التي تقترحها الجمعية حالياً، يجب فحص السياسة بشكل نقدي في كثير من الأحيان لتحديد ما إذا كانت مرنة بما يكفي لتشمل المواطنين المؤهلين الآخرين. إلى جانب التقرير السنوي للمفتش العام لاختيار لجان الكونغرس حول تنفيذ برنامج SIV هذا، يجب على المفتش العام أيضاً أن يقدم إلى هذه اللجان تقييماً لبرامج SIV الأفغانية والعراقية وتنفيذها. ستسمح هذه الآلية لصانعي السياسة الأمريكيين بتحديث لغة وتفاصيل برامج SIV الحالية مع الاستمرار في استخدام الدروس المستفادة لتحسين تجارب إعادة التوطين لشركاء الولايات المتحدة الموثوق بهم.
لا تزال قوات سوريا الديمقراطية ضرورية لنجاح أمريكا في سوريا. وبالمثل، فإن أمريكا ضرورية لبقاء قوات سوريا الديمقراطية. ومع ذلك، تشير المشاعر في الولايات المتحدة إلى أن الانسحاب الأمريكي من سوريا قد يحدث عاجلاً وليس آجلاً – مما يجعل من المهم الاستعداد الآن لما بعد هذا الانسحاب. يجب على صانعي السياسة الأمريكيين التخطيط للبنية التحتية للهجرة للشركاء السوريين حتى لا يحدث انسحاب غير مستعد وخطير للقوات الأمريكية في سوريا، كما حدث في أفغانستان. تعتمد سمعة الولايات المتحدة العالمية، وخاصة في الشرق الأوسط، على ذلك.
