*ميثاق: تقارير وأخبار
يستعد ملايين المدنيين الذين يحتاجون إلى مساعدات إنسانية في سوريا لتضاؤل المساعدات الدولية هذا العام، بعد أن أنهى برنامج الأغذية العالمي تفويضه للبلاد اعتباراً من عام 2024.
ومدد نظام الأسد الأسبوع الماضي موافقته على تسليم المساعدات الإنسانية للأمم المتحدة عبر الحدود عبر معبر مع تركيا لمدة ستة أشهر أخرى.
وهذه الآلية هي محاولة من حكومة بشار الأسد لتعزيز شرعيته في نظر المجتمع الدولي منذ أن عرقلت روسيا، الداعم الرئيسي للأسد، قرار مجلس الأمن الدولي باستخدام معبر باب الهوى في تموز، مما أجبر الشركاء الدوليين على العمل مع دمشق.
في السابق، استخدمت الأمم المتحدة أربعة معابر حدودية لتقديم الإغاثة إلى المناطق الخارجة عن سيطرة نظام الأسد، في أعقاب قرار الأمم المتحدة لعام 2014 الذي أقره مجلس الأمن.
ومع ذلك، ابتداء من عام 2017، تحدت روسيا والصين تدريجياً هذا التفويض، مؤكدتين أنه يجب توجيه جميع المساعدات عبر دمشق (نظام الأسد).
منذ عام 2020، دعت روسيا والصين إلى تقييد تسليم المساعدات على معبر واحد فقط، وهو باب الهوى. ومع ذلك، انخفضت المساعدات المالية المخصصة لسوريا بشكل كبير خلال السنوات الأخيرة بسبب الأزمة التي طال أمدها في البلاد، والمزيد من الطلبات في أماكن أخرى، مما أدى إلى إجهاد القدرات المالية لمنظمات الإغاثة.
*مواد ذات صلة:
وفي العام الماضي، أعلن برنامج الأغذية العالمي إغلاق برنامجه الغذائي في سوريا، الذي يدعم 5.6 مليون شخص، بمن فيهم النازحون في شمال غرب البلاد.
وفي الوقت نفسه، تنفذ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ووزارة الخارجية تخفيضات كبيرة، لا تقل عن 30 في المائة، في المساعدات الأمريكية لسوريا، وهي خطوة من المتوقع أن يعكسها المانحون الأوروبيون.
«لماذا يتناقص حجم المساعدات؟»
في عام 2021، دخلت 1,000 شاحنة مساعدات إلى شمال سوريا، لكن هذا العدد انخفض إلى 445 شاحنة في العام الماضي – والوضع الإنساني لا يتحسن.
على سبيل المثال، سلط “غير بيدرسن“، المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة إلى سوريا، الضوء مؤخراً على التحديات التي تواجه سوريا، “بما في ذلك عدم الوصول الموثوق إلى مياه الشرب، والنقص المزمن في الوقود والكهرباء، و”وباء الكوليرا“، والانهيار التام للخدمات الاجتماعية الأساسية، والعنف القائم على النوع الاجتماعي، وسوء التغذية، والاضطرابات النفسية بين الأطفال”.
ويبدو أن السبب الرئيسي وراء تقليص المعونة هو إحجام المانحين. ليس فقط بالنسبة لسكان شمال سوريا ولكن أيضاً للاجئين السوريين في الأردن ولبنان، فإن كمية المساعدات تكاد تتوقف تماماً.
وفي ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، ذكر برنامج الأغذية العالمي أن ميزانيته تتقلص بسبب إرهاق المانحين، والوباء، والحرب في أوكرانيا، والآن حرب إسرائيل على غزة.
- وأعلنت أيضًا أنها بحاجة إلى 593 مليون دولار لمدة ستة أشهر للحفاظ على عملياتها بشكل صحيح، لكن المبلغ الذي تمكنت من إنفاقه كان 2.8 مليون دولار لشهر أكتوبر.
“المساعدات المقدمة لسوريا تتضاءل لأن الاهتمام يتلاشى. وقال “آرون لوند“، الخبير في شؤون سوريا، لوسائل إعلام غربية وعربية: “لقد انخفض العنف، وأصبح الصراع في حالة جمود إلى حد كبير، وأصبحت سوريا أخباراً قديمة الآن“.
يعتقد لوند أيضاً أن الوضع الاقتصادي العالمي، خاصة بعد الوباء، زاد من الضغط على الأموال التي تخصصها الدول الغربية الغنية. “نحن الآن ضحايا منسيون لحرب دموية”، قال عثمان صائب، أحد سكان محافظة إدلب، لموقع “ميدل إيست آي” في محادثة هاتفية.
“ليس لدينا منزل مناسب ولكننا نعيش في كوخ منذ سنوات. لا توجد وظيفة. نحن نعتمد على سلة من المواد الغذائية التي يجلبونها لنا [وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة]. الآن، يقولون إن السلة ستصبح أصغر وأصغر. كيف سنطعم أنفسنا؟”
ويرى لوند بأن المشكلة لا تتعلق فقط بانخفاض التبرعات ولكن أيضاً بالاحتياجات المتزايدة للسوريين بسبب تدهور الظروف الاقتصادية ليس فقط في سوريا ولكن أيضاً في البلدان المحيطة بها مثل تركيا والأردن ولبنان.
ويعتقد أن الفقدان التدريجي للتمويل يؤدي إلى فجوات كبيرة في الخدمات للاجئين النازحين داخلياً في سوريا، ولكن الأهم من ذلك هو تكثيف بعض نقاط الضعف.
«تزايد نقاط الضعف: المخدرات والإرهاب»
ومن بين نقاط الضعف هذه المخدرات والانضمام إلى الجماعات المسلحة، بما في ذلك قوات سوريا الديمقراطية، وتنظيم الدولة (داعش)، أو الميليشيات الموالية لإيران والميليشيات الممولة من روسيا.
“تحظى الأزمة السورية باهتمام أقل من المانحين الآن حيث ركز العالم على أوكرانيا، والآن على غزة. في كل محادثة، يقول المانحون الشيء نفسه: “نحن منهكون من سوريا”، قال مدير منظمة دولية غير حكومية، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته بسبب شراكة منظمته مع الأمم المتحدة.
- ومع ذلك، حذر مدير المنظمات غير الحكومية الدولية من عواقب مثل تنشيط تنظيم الدولة (داعش).
“في الوقت الحالي، لا يهتم الناس في سوريا، وخاصة في الشمال الغربي، بالأيديولوجية أو أي شيء آخر. يدفع داعش 100 دولار شهرياً، وهو أكثر من أي مبلغ يمكن أن تجنيه عائلة. لذلك، تميل العائلات إلى إرسال أطفالها المراهقين إلى داعش”.
قال صائب: “إنهم الآن يسلمون كتيبات في المقاهي”. وأضاف “إنهم يأخذون الشباب إلى الجنوب حيث هم أقوياء” ربما في إشارة إلى الرقة التي كانت معقلاً سابقاً لتنظيم الدولة.
- “ليس فقط داعش ولكن أيضاً “قوات سوريا الديمقراطية”، أو “حزب الاتحاد الديمقراطي” (PYD)، أياً كان ما تسميه. وعلى جانب النظام، تجذب الميليشيات المدعومة من إيران وروسيا الشباب. الناس يرسلون أطفالهم فقط”. كانت هناك تقارير حديثة تفيد بأن داعش قد اكتسب قوة في الأشهر القليلة الماضية وحتى أنه كان يحاول البدء في جمع الضرائب.
كما قالت “إيتانا“، وهي مجموعة تراقب النشاط العسكري في سوريا، إن “عدد هجمات داعش استمر في الارتفاع في الأشهر الأخيرة، حيث شهد شهر كانون الأول ما مجموعه 12 هجوماً مسلحاً”.
ويعتقد لوند أن مكاناً مثل سوريا هو نقطة ساخنة مثالية للجماعات المسلحة لتجنيدها.
“هناك عدد لا نهائي من الشباب المحبطين واليائسين الذين لا يعرفون شيئاً سوى الحرب. لا يمكن للناس العثور على وظائف أو تصور مستقبل لائق”، مضيفاً أن “الشرطة والأجهزة الأمنية وحشية في جميع أنحاء سوريا، لكنها أيضا ضعيفة ومختلة، بسبب الفساد المستشري، ونقص الموارد، والمناطق الواسعة التي ينعدم فيها القانون أساساً، والفجوات في الحكم بين الأنظمة المتنافسة”.
*مواد ذات صلة:
الخطر ليس فقط في تنشيط داعش أو تكثيف الصراع المسلح ولكنه يأتي أيضاً من المخدرات. “هناك طريقة أخرى لكسب المال وهي المخدرات”، قال مدير المنظمات غير الحكومية الدولية.
ويعتقد أن حكومة الأسد تجني مليارات الدولارات من خلال تهريب المخدرات إلى دول غربية وخليجية. يتم إنتاج ثمانين في المائة من عقار الكبتاغون، وهو عقار “أمفيتامين” شديد الإدمان، في سوريا، وتقدر تجارته بمليارات الدولارات سنوياً.
وقال صائب “نسمع عن المخدرات، لكن “هيئة تحرير الشام“ صارمة بشأن هذا النوع من الأشياء غير المشروعة”، في إشارة إلى الجماعة الإسلامية التي تسيطر على وسط إدلب ومخيمات اللاجئين المحيطة بها.
وقال العامل في المنظمات غير الحكومية الدولية “لكن نقص المساعدات لا يمثل مشكلة فقط للمناطق التي تسيطر عليها المعارضة ولكن أيضاً لمناطق النظام الأكثر تعرضاً لقضية المخدرات”.
في الواقع، أدت قضية المخدرات إلى توتر علاقات الأردن مع الحكومة السورية. وشن الأردن مؤخراً عدة غارات جوية على قرى سورية، مشيراً إلى أنها مراكز لإنتاج المخدرات.
«زيادة الاحتياجات وانخفاض المساعدات»
إن الوضع الاقتصادي المتدهور إلى جانب انخفاض المساعدات الدولية يعرض السوريين لأنشطة غير مشروعة أكثر من أي وقت مضى.
وألغى نظام الأسد مؤخراً الدعم وزادت الضرائب وأسعار النفط، مما أدى إلى احتجاجات نادرة في الصيف الماضي. وعلاوة على ذلك، تضاعفت أسعار المواد الغذائية في أقل من عام.
يعيش تسعون بالمائة من سكان سوريا تحت خط الفقر. وتقدر الأمم المتحدة أن عدد الأشخاص الذين يحتاجون إلى مساعدات إنسانية تجاوز 15 مليون شخص في عام 2023، بزيادة قدرها خمسة بالمائة مقارنة بالعام السابق. ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 16.7 مليون في عام 2024.
وقال لوند: “في نهاية هذا الطريق يكمن الانهيار الاجتماعي وتجدد الصراع والأوبئة والمجاعة”.
