*ميثاق: تقارير ومتابعات
يستضيف الاتحاد الأوروبي مؤتمراً للمانحين لسوريا يوم الاثنين لحشد الدعم لضمان انتقال سلمي بعد الإطاحة بالرئيس بشار الأسد على يد فصائل عسكرية معارضة في كانون الأول الماضي.
وسيشارك وزراء وممثلون عن الشركاء الغربيين بالإضافة إلى جيران سوريا الإقليميين ودول عربية أخرى ووكالات الأمم المتحدة في الاجتماع الذي يستمر يوماً واحداً في بروكسل والذي سترأسه مسؤولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي كاجا كلاس.
وستحضر سورية المؤتمر – النسخة التاسعة من نوعه – لأول مرة، وسيمثلها وزير الخارجية أسعد حسن الشيباني. تم تنظيم الحدث على عجل من قبل الاتحاد الأوروبي في محاولة للاستفادة من التغيير الذي يجتاح البلاد.
يأتي التجمع في وقت محفوف بالمخاطر. ويحاول القادة السوريون الجدد تعزيز سيطرتهم على الأراضي التي تم “تقسيمها إلى دويلات صغيرة” بحكم الأمر الواقع خلال ما يقرب من 14 عاماً من الحرب وإعادة بناء اقتصاد البلاد وبنيتها التحتية. قدرت الأمم المتحدة في عام 2017 أن إعادة إعمار سوريا ستكلف ما لا يقل عن 250 مليار دولار، بينما يقول الخبراء إن هذا الرقم قد يصل إلى 400 مليار دولار على الأقل.
وأعاقت العقوبات الغربية القاسية التي فرضت خلال حكم الأسد ولم ترفع إلى حد كبير احتمالات الانتعاش الاقتصادي.
ومن المرجح أن تتطلع الحكومة المؤقتة إلى مؤتمر بروكسل لتعزيز شرعيتها في نظر المجتمع الدولي على أمل رفع العقوبات، مع السعي أيضاً للحصول على مساعدات قصيرة الأجل.
*مواد ذات صلة:
«مخاوف أمنية»
لكن الاتحاد الأوروبي على وجه الخصوص في مأزق حيث لم يسر كل شيء على ما يرام مؤخراً.
وفي الأسبوع الماضي أثار كمين نصب على دورية أمنية سورية نفذها مسلحون موالون للأسد اشتباكات. وشنت بعض الفصائل المتحالفة مع الحكومة الجديدة هجمات استهدفت في المقام الأول فلول النظام ومدنيين من “الأقلية العلوية” التي ينتمي إليها الأسد تقول جماعات المراقبة إنها قتلت مئات المدنيين على مدى عدة أيام.
ودعا الاتحاد الأوروبي في بيان إلى “الاحترام الكامل لسيادة سوريا ووحدتها وسلامة أراضيها”، قائلاً إنه لن يدعم سوى “انتقال سلمي وشامل، بعيداً عن التدخل الأجنبي الخبيث، الذي يضمن حقوق جميع السوريين دون تمييز من أي نوع”.
سوريا مدرجة أيضاً على جدول أعمال اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي الذي ستترأسه كالاس بشكل منفصل يوم الاثنين. وبدأ الاتحاد الذي يضم 27 دولة في تخفيف عقوبات قطاع الطاقة والنقل والقطاع المالي لتشجيع السلطات الجديدة لكنه لا يزال حذراً.
يواجه الحكام المؤقتون للبلاد صعوبة في بسط سلطتهم بمعظم أنحاء سوريا منذ أن قادت هيئة تحرير الشام عملاً عسكرياً خاطفاً ضد الأسد.
وأصبح زعيم هيئة تحرير الشام السابق أحمد الشرع الآن رئيساً مؤقتاً، ووقع يوم الخميس إعلاناً دستورياً مؤقتاً لمدة خمس سنوات خلال مرحلة انتقالية.
وبينما كان الكثيرون سعداء برؤية نهاية الحكم الديكتاتوري لعائلة الأسد منذ أكثر من 50 عاماً، فإن الأقليات الدينية والعرقية تشكك في “الزعماء الإسلاميين” الجدد وتتردد في السماح لدمشق تحت قيادتها الجديدة بتأكيد سيطرتها على مناطقهم.
يمكن للاتحاد الأوروبي إعادة فرض العقوبات إذا لم تسر الأمور حسب رضاء الداعمين الغربيين. في الوقت نفسه، الاقتصاد السوري والبنية التحتية والمؤسسات في حالة يرثى لها. كدولة فاشلة يمكن أن تصبح ملاذاً آخر للمتطرفين، بحسب مراقبين.
«الاحتياجات الاقتصادية والإنسانية»
- يجب على الناس الاكتفاء ببضع ساعات فقط من الكهرباء كل يوم، وإمدادات المياه غير موثوقة وغير آمنة في كثير من الأحيان، والبطالة تصل إلى 80٪ أو 90٪، والدمار واسع الانتشار. وفر العديد من الموظفين الحكوميين والخبراء الذين كانوا بحاجة إلى إعادة البناء بعد انهيار حركة الربيع العربي الديمقراطية عام 2011 إلى صراع وحكم استبدادي في عهد الأسد.
وقالت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إن نحو سبعة ملايين شخص غادروا منازلهم العام الماضي لكنهم ظلوا في سوريا. وهناك أكثر من 4.7 مليون لاجئ مسجلون في البلدان المجاورة، معظمهم في تركيا ولبنان والأردن. لكن منذ سقوط الأسد عاد ما يقرب من 302 ألف.
وعلى الرغم من التحديات، فإن مسؤول الشؤون الإنسانية في الأمم المتحدة توم فليتشر، الذي سيحضر المؤتمر، متفائل. وقال فليتشر للصحفيين الأسبوع الماضي: “أصبح من الأسهل علينا الآن العمل في سوريا وفي جميع أنحاء سوريا مما كان عليه في عهد نظام الأسد”.
وتابع “أجريت محادثات ممتازة مع السلطات المؤقتة”، مشيراً إلى أن الشيباني على وجه الخصوص ساعد في إبقاء المعابر الحدودية مفتوحة.
وفي حين أن الهدف من مؤتمر يوم الاثنين هو الحصول على تعهدات بتقديم المساعدات، إلا أنه يركز أيضاً على تلبية الاحتياجات الاقتصادية لسوريا، وهذا يتطلب الهدوء. ويجب توسيع نطاق البنية التحتية والصحة والتعليم. هناك حاجة إلى وظائف وبرامج النقد مقابل العمل حتى يتمكن السوريون من البدء في كسب لقمة العيش.
